（二）国民党的反扑和反动势力的反攻倒算

1946年10月，县、区干部和地方武装转移后，国民党军傅作义部三十五军101师和二十九军143师部占领怀安，天镇、阳原、怀安绝大部分地区相继被国民党军队占领。原日伪特务、汉奸、土匪与国民党狼狈为奸，拼凑“保警队”“还乡团”，尤其太平庄、石坡底、右所堡、王虎屯的乡兵基本由土匪组建，出于对革命势力的仇恨，疯狂向八路军干部、党员、土改积极分子、翻身贫苦农民反攻倒算，刀砍枪杀，制造恐怖。

太平庄区的3位区长先后被杀害；廉家寨一家翻身农民被倒算的地主杀死4口；万全县县长张获撤退时经怀安县，在杨家窑村被害；涌泉堡村村长张信被地主阎举父子杀害，石坡底村翻身农民为保护中共干部，一家4口被活埋；榆林屯地主高珍父子用长把镰刀钩杀党员；西沙城地富大户宣称，要挖“万人坑”，把共产党干部和土改积极分子一并活埋……城乡陷入一片白色恐怖之中。

县区干部在分散活动中也受到一些损失，11月27日下午3时左右，坚持东山斗争的一区区长干部被盘踞怀安城的傅作义骑兵第五旅一个连包围于高山村。由于敌众我寡，在突围中，有的牺牲，有地冲出包围，有的负伤被俘，有的跑散失踪。这次“高山事件”，是怀安历史上县区干部集中罹难、损失最大的一次。在“庙岩惨案”中贾玉书等4位干部被害，县政府秘书王忠（原名张益衡，怀安人）在大庄科以东的一个村子遇难，田福山在怀安城西一个村庄的对敌斗争中也牺牲了，那时环境条件稍好了一些，为了纪念这位同志，县委为他开了追悼会。

1.高山事件

1946年11月27日下午3时左右，在怀安县东山区的高山村，发生了震惊察哈尔的“高山事件”。当天的战斗中，共有3名区干部牺牲，3名被俘，其余数名设法突围。这是在国民党挑起内战后，晋察冀军区进行战略撤退时，发生在解放区的一起严重事件。

1946年8月下旬，国民党傅作义部和孙连仲部从东、西两线夹击张家口。面对日益恶化的战争形势，按照上级的战略部署，决定放弃张家口及周围城镇，实行战略撤退。怀安县委、县政府积极贯彻执行上级的“县不离县、区不离区、离川不离山”的方针，坚持就地斗争。

10月下旬，县委研究决定，选拔部分有一定斗争经验的干部，留在东山、南山一带坚持斗争，以打击地主武装和还乡团，为群众撑腰。其余人员撤往后方进行整顿。留下的干部有：县农会主任王锡录、五区区委书记黄忠、五区区长王贺林、五区武委会主任马克、五区青联会主任王庆元、一区区长李瑛、一区区委副书记赵连银、一区武委会主任张继锁和县工商税务局干部庞如濂，此外还有两名带路的村干部。留下坚持斗争的同志们人数不多，又无武装保卫干部，在事件发生前的一个多月时间里，活动于怀安县东山区。他们宣传群众，教育群众，打击地主武装和还乡团，对鼓舞群众斗志发挥了积极作用。（后续）