7月23日

关于晋冀鲁豫野战军直出大别山,为中共中央军委起草致刘伯承、邓小平,陈毅、粟裕、谭震林,华东局电,指出:“刘、邓对羊山集、济宁两点之敌,判断确有迅速攻歼把握则攻歼之。

否则,立即集中全军休整十天左右,除扫清过路小敌及民团外,不打陇海,不打新黄河以东,亦不打平汉路,下决心不要后方,以半个月行程,直出大别山,占领大别山为中心的数十县,肃清民团,发动群众,建立根据地,吸引敌人向我进攻打运动战。”

此电改变了中央军委五月二日关于刘邓兵出中原以豫皖苏边区和冀鲁豫边区为根据地的计划,同时提出华东野战军两个纵队南渡长江的计划:

“叶、陶两纵出闽浙赣,创立闽浙赣根据地。

其步骤:第一步于现地休整数日,迅速歼击泰安、大汶口、肥城、平阴、东阿、东平地区之敌,占领该区。

以一个半月至两个月时间在该区内(或在聊城)完成休息补充、配备干部及政治动员;

第二步,出至皖西,建立临时根据地;

第三步,相机渡江至皖南,建立第二临时根据地;

第四步,至闽浙赣目的地。广东纵队受叶、陶指挥随同南下,并请考虑组织东南分局,子恢、鼎丞、曾山前往主持。”

7月25日

为中共中央起草复林彪十日关于建立民主联合政府建议的电报,指出:“建立民主联合政府时机尚未成熟,在第二年作战再歼敌一百个旅左右,攻占中长、北宁大部,平绥、同蒲全部,并向长江流域发展,全国人民更加同情我党之时,可以考虑此问题。”

同日

为刘少奇四月二十四日给晋绥同志的信写批语,对信中提出的晋绥一些地区土地改革存在不彻底问题、不彻底原因以及解决这些问题的办法,给予充分的肯定。

批语说:“少奇同志这封信写得很好,很必要。少奇同志在这封信里所指出的问题,不仅是在一个解放区存在着,而是在一切解放区在不同的程度上存在着;

他所指出的原则,则是在一切解放区都适用的。

因此,应将这封信发到一切地方去,希望各地领导机关将这封信印发给党政军各级一切干部,并指示他们研究这封信,用来检查自己领导下的一切群众工作,纠正错误,发扬成绩,彻底解决土地问题,改造一切脱离群众的组织,支持人民战争一直到胜利。”

7月26日

为中共中央军委起草致滕代远、薄一波、王宏坤并告刘伯承、邓小平,谢富治、韩钧,郑位三、李先念电,要求他们到国民党区域作战,除完成新兵补充、军事整训、干部配备及经济、粮食、船只等项准备工作外,还必须做两件事:“第一,必须进行充分的政治动员,使一切指战员明了任务的光荣与重要性,指出到国民党区域作战与在解放区作战的不同,指出战胜国民党的各项条件,使一切人具有

克服困难的决心与勇气,具有远征意志,完成充分的精神准备。

第二,各纵各旅领导机关,必须由你们派人帮助他们研究并确定到国民党区域工作的各项政策,包括如何征集粮食,

如何发动群众,如何利用与对付国民党的保甲、税收机关及区乡政府人员,如何对付地主武装及建立群众武装等项。”